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            雪域高原見證精彩答卷——河北省援藏工作紀實

            王璐丹 發布時間:2020-11-12 10:11:00來源: 河北日報


            由河北省援建的西藏阿里地區札達縣扎布讓村,美景如畫。 河北日報記者霍艷恩攝

              “這是我第三次搬新家!”牧民扎西搬進了新房,告別了風吹屋響、下雨漏水。

              “再也不用為生活無著擔憂了!”雙目失明的格桑央吉老人住進了日土五保集中供養服務中心,有了專人照料,衣食住行全免費。

              “底薪有3500元,再加上計件提成,每個月還能補貼家用?!?2歲的石塔在阿里蓮華之寶文化藝術有限公司找到了工作,還學會了唐卡繪畫。

              ……

              這些藏族群眾新生活的背后,“河北援建”四個字熠熠生輝。

              1994年,中央第三次西藏工作座談會確定河北省對口支援西藏自治區阿里地區,重點支援日土、札達兩縣。

              多年來特別是黨的十九大以來,河北省委、省政府深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,深入貫徹落實新時代黨的治藏方略,全方位做好對口援藏工作,為推進西藏長治久安和高質量發展注入了河北力量,作出了積極貢獻。

              雪域高原見證精彩答卷。截至目前,河北省共選派援藏干部人才522人,安排援藏項目93個,投入援藏資金19億元,實施的各項民生工程惠及農牧民1611戶、6193人,使阿里地區特別是日土、札達兩縣經濟社會發展實現穩步提升,人民生活發生了實實在在的改變。2019年,兩縣全部實現脫貧摘帽。

              全面援藏,堅決把黨中央新時代治藏方略落到實處

              9月15日,雖剛入秋,平均海拔超過4500米的阿里地區卻已涼意重重。

              這是中央第七次西藏工作座談會召開后不久,省委書記、省人大常委會主任王東峰率河北省援藏工作考察團飛越萬水千山,來到這里實地查看援藏項目,共商發展大計,進一步深化對口援藏和冀藏合作。

              這次考察期間,兩省區舉行了對口支援簽約和援助資金交接儀式。按照協議,雙方將共同做好“十三五”援藏規劃收官、“十四五”援藏規劃謀劃、援藏干部人才選派、民生保障、產業援藏和深化交往交流交融等工作,河北將一如既往關心支持西藏發展進步,繼續加大對阿里地區的對口支援。

              在山高坡陡、土地貧瘠的阿里地區,貧困發生率曾達40%。對口援藏機制的建立,是黨中央支持西藏的一項創舉,也凝聚著中華民族守望相助、手足相親的深情厚誼。

              省委、省政府對做好援藏工作高度重視,始終以高度的政治責任感和使命感,認真貫徹落實黨中央、國務院關于對口支援西藏發展的戰略部署,專門成立援藏工作領導小組,統一協調全省對口支援工作。援藏工作領導小組下設干部人才工作和經濟社會工作兩個辦公室,分別負責援藏干部人才的選派管理和援藏項目的協調落實。

              圍繞做好對口援藏工作,省委多次召開常委會專題研究,加強統籌謀劃,扎實推進援助項目,全力辦好民生實事,確保對口援助工作取得新的更大成效,堅決把黨中央重大決策部署落到實處。

              “建立健全冀藏交流合作常態長效機制,深入推進民族交往交流交融,維護民族團結大好局面,為建設團結富裕文明和諧美麗的社會主義現代化新西藏作出新貢獻”“堅持全面援藏,聚焦項目建設、改善民生、人才支持、民族團結、治邊穩藏等,以更大決心、更強力度、更實舉措,精準高效把對口支援西藏的任務落實到位”……王東峰多次對做好對口援藏工作“劃重點”,并一以貫之。

              “把阿里地區對外合作項目納入河北重大經貿活動,加強招商引資力度”“明確時間表、任務書、責任人”……深入項目現場,考察建設情況,省委副書記、省長許勤連續三年到阿里檢查對口援藏工作落實情況,查找不足,改進工作,精準對接,提高質量。

              全面支援,傾力支援,讓阿里不斷展現新變化。

              生活條件持續改善——

              坐在寬敞明亮的新房里喝著甜茶,札達縣扎布讓村村民金珠德吉臉上寫滿了喜悅。去年8月,她和其他村民都搬進了新居?!靶路孔铀?、電、路、訊、網一應俱全。多虧了小康村項目,在河北的支持幫助下,我家的家庭旅館年收入7萬多元?!?/p>

              河北省扎實推進日土、札達兩縣扶貧援建項目,打造德汝、甲崗、多瑪、卡孜波林、曲龍、扎布讓、日土村等7個小康村。截至目前,扎布讓村新建79套住房已全部竣工入住,日土村一期工程34套住房已經全部交付,二期工程38套也已徹底完工。

              優質教育落地生根——

              “我們學校是最美的學校,我們可以上自己喜歡的興趣班……”從“馬背小?!薄皫づ裥⌒!钡郊乃拗茖W校,拉薩阿里河北完全中學初二年級學生加央卓瑪因為學會了一口流利的普通話特別自豪。

              開展“組團式”教育援藏以來,河北省每年為阿里培訓骨干教師10名。得益于先進的教學理念,2017年至2019年,由河北省援建的拉薩阿里河北完全中學高中學子在高考中連續三年取得突破,高考總升學率超過95%,文科升學率和美術特長生雙上線率均達到100%,被譽為“家門口的內地西藏班”。

              醫療體系不斷健全——

              初為人母的崗吉石努不會忘記,在日土人民醫院剖宮產時大出血,險些丟了性命,是河北援藏醫生及時將她從死亡線上拉了回來。

              首例剖宮產手術、首條遠程診療系統、首例無痛胃鏡檢查、首例肌腱吻合術成功完成……從“聽天由命”到“事在人為”,河北省醫療人才“組團式”援藏為阿里地區醫療衛生事業創造出多個史上第一,當地患者滿意度由2014年的89%提高到97%。

              對接阿里所需,河北盡己所能。

              今年,面對突如其來的新冠肺炎疫情,王東峰和許勤作出批示,要求河北全力支持阿里抗疫。河北省廣大干部群眾紛紛慷慨解囊,在自身防疫資源短缺的情況下,共籌集口罩、防護服、消毒液等18個種類的抗疫物資1778箱約23.4噸,第一時間火速支援。同時,10名援藏醫療人才放棄休假“逆行”返崗,為當地群眾生命安全保駕護航。

              富民興藏,攜手決勝全面小康決戰脫貧攻堅

              “摘下的葉子要扔進桶里帶到棚外處理,如果爛在地里會滋生病菌?!痹谠_縣札達現代農業園區,羅布正在種植大棚里打理菜苗?!昂颖痹毓ぷ麝牻o咱提供了這么好的平臺,讓我順利脫貧,可不能辜負大家的期望?!?/p>

              今年40歲的羅布是札達縣托林鎮托林組人。2010年就開始種菜,但因為技術落后,種菜成活率低,收入寥寥。無奈之下,一家人陸續離鄉打工?!白铍y的時候,家里僅有的一輛三輪車都賣了?!?/p>

              曾經的托林鎮是典型的“燈下黑”。離縣城雖近,可自身無任何產業,雖然早些年在河北的幫助下建了幾座蔬菜大棚,但缺技術、沒組織,一直形不成規模。

              2018年,河北援藏干部拿出計劃:擴建蔬菜大棚基地,成立合作社,引入企業做管理,往產業融合發展的路上走。

              但部分村民思想意識保守,對“合作社+公司+農戶”的模式并不熱心。河北援藏干部與村干部一起,挨家挨戶做工作。心門一開天地寬,村民們想通了,小康之路也近了。

              很快,河北投資新建了98個種植大棚,并將其進一步打造成札達現代農業園區。這成為札達縣唯一一家集蔬果種植、植被培育和職業技能培訓于一體的綜合性園區。

              羅布回到家鄉,在這個離家只有2公里的園區承包了大棚,成了“股東”,享受土地租金和利潤分紅的同時,還種上了蔬菜,遇到不懂的問題就追著河北來的農業專家問個不停。

              “第二年,我種的西紅柿就豐收了,去掉成本,純收入15000多元,一下脫貧了?!闭f到這,羅布高興地咧著嘴笑個不停。

              更滿意的收入,更穩定的工作……一個個家庭的生活剪影,也是河北傾心支援的生動寫照。

              發展產業是扶貧治本之策,也是援藏的發力重點。如今,在日土和札達,現代設施農業、文化旅游等產業中,“河北印記”多處可見。

              旅游資源“活”起來了。河北省不斷加大阿里地區旅游品牌推介和招商力度,河北新奧集團投資17.38億元整體收購西藏旅游公司,帶動農牧民就業近3000人,為當地納稅近4000萬元。

              經貿合作“跑”起來了。利用“5·18中國廊坊國際經貿洽談會”“中國西藏旅游文化國際博覽會”等合作平臺,邀請阿里企業到河北省對接考察,同時組織河北省企業赴藏洽談。河北龍達骨質瓷有限公司等企業赴藏投資興業,吸納138名貧困群眾就業;河北建設投資集團有限責任公司、河北雷奧新能源科技股份有限公司等企業赴藏投資,協議資金達10億元。

              羊絨產業“轉”起來了。邢臺市清河縣人民政府與日土縣人民政府簽署了羊絨產業發展戰略合作協議,形成了生產、購銷、加工、集散以及電商引入、品牌建設等全產業鏈戰略合作,成功實現日土縣羊絨的“統一收集、競價拍賣、規模銷售”。今年,在河北省幫助下,日土羊絨在不低于市場價格的情況下順利銷售,全縣2300多戶農牧民人均增收1700余元。

              奔小康,阿里的“底氣”越來越足。

              在內地,種根樹苗就能活;在阿里,情況大不一樣。土壤缺乏營養,降水量少,歷年植樹造林效果不佳。

              河北援藏工作隊與河北省林業、水利等部門的精兵強將聯合攻關,選擇耐旱樹種,采用挖大渠、種大苗、澆大水與精細化種植相結合的辦法,做到一次栽植、一次成林、一次成景。

              他們像對待孩子一般精心養育樹苗。一年來,由康??h免費提供的500畝檸條綠化樹種已在札達苗圃基地試種;圍場滿族蒙古族自治縣選派的兩名沙棘種植技術專家,來到札達縣開展了為期一個月的技術幫扶;大果沙棘、中亞沙棘苗木扦插育苗已完成,河北援藏工作隊多次就“沙棘茶”與多地茶商進行了洽談對接。

              “沙棘果的采收時間一般正好趕上農閑,種地的間隙采摘沙棘果,成為許多人創收的新路子?!焙颖笔〉诰排馗刹?、札達縣委常務副書記王永介紹,生態林項目全部完成后,在提高水土涵養能力的同時,沙棘的產銷也能帶來一筆相當可觀的收入,帶動上百戶貧困戶穩定增收。

              隨著援藏工作的深入推進,更美好的小康畫卷正徐徐展開——

              全方位鞏固脫貧成效。對承擔的札達、日土兩縣扶貧工作任務開展“回頭看”,查找短板弱項,全面加強產業、就業、科技幫扶,加快異地扶貧搬遷項目建設進度,抓好援建的小康村和搬遷村配套產業、公共服務供給,確保所有貧困群眾穩定達到“兩不愁三保障”標準。

              建立防返貧幫扶機制。對已脫貧的群眾和邊緣人口中有返貧致貧風險的全面排查,關注重點人群和重點區域,制定幫扶救助措施。補齊公共服務短板,加快發展社會事業。加大就業援藏力度,搞好職業技能人才培訓,培育扶持吸納就業的能力,推動多渠道市場就業。

              銜接鄉村振興戰略。對村落進行景區化提升改造,大力發展全域旅游。在突出藏族特色、注重保持原生態鄉村風貌的基礎上,提升居住舒適度,同時推出民俗特色活動,推進美麗鄉村建設。

              “20多年前,這些河北來的干部們只說是來給我們蓋房、修路?!?5歲的札達縣托林鎮托林組農牧民格桑旺姆說,“如今路修好了、房子蓋好了,環境越來越好了,生病了有河北專家看,娃娃也交給河北老師來教,我想說的,除了瓜真切(謝謝),還是瓜真切!”

              援藏鐵軍,用實際行動演繹“老西藏精神”

              “來時不適應,干了放不下,走后舍不得?!闭f起援藏,河北省第八批援藏干部、札達縣委常務副書記杜杰英表示,前幾批隊員留下的這句話,激勵著他們傳承接力棒,作出新成績。

              杜杰英依舊清楚記得第一次到阿里的場景:工作生活條件簡陋至極。雖處夏季,早晚溫差卻達到15攝氏度,忽而大雨冰雹,忽而烈日炎炎,“尤其是高原反應,頭痛欲裂,令人窒息”。

              到任后一個月,杜杰英便喘著粗氣來到扎布讓村“蹲點”?!按迕駛兲鞗]亮就要去挑水,最遠要走七八公里。陡峭難行的山路,四五十斤的水桶,摔倒后又返回挑水?!狈皆綆X挑水背水畫面,讓杜杰英印象深刻。

              過不了水這一關,藏族同胞就過不上好日子。

              挨家挨戶勘察地形、鋪水管、建新房……杜杰英帶著援藏干部們奔走大山、河流間,但很多貌似“很簡單”的工作,在阿里就“不簡單”。

              高寒缺氧,位偏路遠,成本高,一年有十個月像在冰窖里生活……很多人有活兒也不愿意來。

              一切都要從零開始。石頭,是現找的——要從很遠的地方背過來;人手,是現湊的——這些平均年齡超過40歲的援藏干部們,在缺氧環境中,住帳篷、做規劃,與工人同吃同勞動。

              帶著冰碴的水流入喉嚨,工地的風沙刮過臉頰,背扛肩挑,汗水浸透了棉衣棉褲,夜深回駐地才發現,凍得硬邦邦,脫都費勁兒。

              “只用了175天!”家園邊搬邊建,杜杰英記不清來回走了多少趟,也不知道大家到底馱了多少土石,只知道肩上的皮膚是磨了又磨。終于,扎布讓村36戶居民搬入了新房。

              “要是早像現在就好了!”扎布讓村村民達瓦次仁感嘆。

              他的新家,廚房、衛生間、水電齊全——“一根扁擔兩只桶”的日子一去不復返了。每家都單獨鋪了水管,擰開水龍頭,水就嘩嘩地淌出來?!斑€是自來水方便喲?!边_瓦次仁笑吟吟地感謝河北,感謝河北來的援藏干部,臉頰像綻開兩朵紅花。

              多年來,一批又一批河北援藏鐵軍克服高原反應、遠離家庭親人,付出辛勞智慧,與當地干部群眾想在一起、干在一起,用實際行動演繹了“老西藏精神”。

              極高極寒,制約著阿里居民的生長發育;基層醫療水平偏低,不少牧民深受病苦折磨,卻根本走不出大山……

              為降低阿里地區孕產婦和嬰幼兒死亡率,提高住院分娩率,河北省第九批援藏干部、阿里地區婦幼保健院兒??漆t生郭麗俠,用了30天的時間,翻山越嶺,行程5049公里,最高到過海拔5566米,深入阿里地區7縣37鄉鎮,為農牧民送服務送技術。

              行車勞頓,吃不好睡不好……這趟艱難的高原旅程,足以讓人銘記一生?!把赝撅堭^沒有營業,早上灌的開水沒多久就涼了,只能啃方便面就火腿腸,從沒跑過這么遠的路?!惫悅b說。

              最難的是去年7月。一場毫無預兆的風沙肆虐阿里,當時郭麗俠正在趕往札達縣底雅鄉的途中。

              “視野里早已沒有路的影子,深坑、溝壑掩蓋在一片風沙中?!惫悅b回憶,海拔漸趨升高,人煙逐漸稀少,空氣越發稀薄,草場也漸進貧瘠,路旁就是幾百米深的懸崖,180度的大轉彎接連幾十個,司機只能憑經驗涉險前行。

              途中一片烏云突至,暴雨傾盆而下。由于路兩側群山毫無植被,暴雨引發的洪水很快從山上傾瀉下來,車子只能在急速奔馳中與洪水展開生死競速。

              “沒有退路,也不能停滯,一旦停車往往就意味著死亡?!苯涍^4個小時懸崖峭壁邊上的跋涉,翻越數個大坂,抵達目的地時,郭麗俠臉色青紫、冷汗淋漓,嘔吐不止。

              因為不想耽誤工作,布洛芬、葡萄糖成了她隨身攜帶的常用藥?!芭滤?,因為醫院需要這樣一個專業素質過硬,干起活來又像牦牛一樣的帶頭人;又怕她不走,生怕這么好的人萬一累倒了……”阿里地區婦幼保健院院長明瓊桑姆提到郭麗俠時,動情地說。

              一批批河北援藏干部,用真心換回了藏族干部群眾的認可。

              阿里律師資源稀缺。入藏之初,河北省第九批援藏干部、阿里地區法律援助中心工作人員宋紅艷不斷問自己,她能為藏族同胞做點什么?

              宋紅艷曾為一位叫措姆的藏族農民工提供法援。接案時,措姆的工傷認定期限馬上就要截止,并且缺少認定工傷所需的多項證據材料。時間緊迫,宋紅艷第一時間代理措姆向阿里地區相關部門進行工傷認定申請,同時與措姆工作的單位負責人溝通,在不斷向工傷認定部門遞交手續,以及多次與單位負責人協商爭取賠償金后,終于為措姆爭取到了10萬元的經濟賠償。

              為了幫助更多人,宋紅艷“與時間賽跑”,上班時甚至盡量不喝水?!叭ヒ惶藥鶐追昼?,幾次下來浪費咨詢時間?!痹匾荒甓?,回家探親時間不足15天??恐@些“搶來”的時間,她累計代理拖欠農民工工資案件10多起,為農民工追討回工資30余萬元。

              援藏之后,宋紅艷發現,當地還有不少人法律意識淡薄,不善于用法律保護自我權益,于是她一有時間就下鄉普法。

              普法是無償的,沒有辦案補貼,也不容易凸顯工作量,她卻不在意,經常周末跑好幾個村。一年多來,先后參與法律“五進”活動10余次,為學生普及預防未成年人犯罪的法律知識,為工商聯及中小企業開展“法治體檢”活動。

              在藏族同胞心里,河北援藏干部早已成為休戚與共的“河北親人”。

              雖已結束援藏,曾在拉薩阿里地區高級中學支教的周坤,仍將西藏的風景設為自己的朋友圈封面。新冠肺炎疫情期間,他不時收到藏族學生關切的問候,令他常感心頭溫熱。

              周坤2015年主動申請赴藏支教一年,期滿后又鼓勵妻子一起參加為期三年的“組團式”教育援藏,他說自己舍不得孩子們,要送他們畢業才放心。

              缺氧不缺精神,艱苦不怕吃苦。每一批河北援藏工作隊入藏后,都深入基層調研征求意見建議;充分利用“三餐碰頭機會”研究項目建設,每半月召開一次援藏項目推進會,每隔兩三天到項目現場進行檢查調度,對未達到預期目標的項目責任部門,適時督導約談。

              “河北省第九批援藏工作隊已推動實施20個項目開工建設,另有9個項目將陸續開工?!卑⒗锏匚瘑T索南才旦感慨,河北來的援藏干部,讓他深刻理解了“效率”這個詞語。

              相隔千山萬水,始終心心相連,情誼親如一家。

              伴隨著全面援藏持續升級加力,阿里人民正和全國人民一道步入全面小康,河北對口援藏工作必將譜寫新篇章、交出新答卷。

            (責編: 常邦麗)

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